近年来,东胜区区委政府采取了一系列举措发展教育:以加快提升东胜教育均衡化、优质化水平为主线;以机制创新和课程改革为动力;以提高校长、教师、教研员队伍整体素质,增强东胜教育核心竞争力为关键;以整合扩大优质教育资源、深化人事制度改革和加强学校管理为重点,推进素质教育,稳步提高教育教学质量,促进了东胜教育持续、协调、健康发展。
一
2007年,为尽快解决城区学校少、入学难、班容量大的问题,本着科学布局,合理整合教育教学资源的原则,全年共投资近10亿元,加大了对教育基础设施的投入力度。率先采取与城市建设同步规划、同步开发、同步建设、开发企业无偿投资的方式新建华研中学、大兴中学、江源小学、万佳小学,总占地面积14.5万平方米,建筑面积8.3万平方米,2008年秋季将投入使用。
投入8200多万元,建筑面积1.2万平方米,改扩建区二中、实验小学,区二中综合教学楼、实验小学操场已投入使用,解决了3200多名学生的就学问题。投资4600多万元新建东联现代中学、区一中等10万多平方米塑胶操场投入使用。投资600多万元维修、改造一小、三小、纺小、新世纪等学校校舍。
投资3.5亿元全建制接收东联现代中学、新世纪学校和汇文中学等3所民办学校,可容纳120多个教学班,解决了6000多名学生的就学问题。投入600多万元加强学校信息技术硬件建设,为学校配备了326台教师用计算机,338台学生用计算机,15套多媒体教学系统,使教育信息化水平进一步提高。
二
东胜区结合事业单位人事制度改革,深化了学校用人制度改革。本着“精简、高效、公开、平等”的原则,出台了《东胜区教体系统推行教职工聘用制度实施方案》,从2007年8月开始,全区中小学、幼儿园全面推行全员聘用制。建立起了机制健全,功能完善,充满生机和活力的教育系统事业单位人事制度。
8月,按照《2007年东胜区中小学幼儿园校园长聘任方案》,本着“德才兼备,群众公认,注重实绩”的原则,以校长三年任期目标责任制为主重新考核聘任了34名校园长。新聘任校园长队伍平均年龄为39岁,比过去降低了5岁;本科以上学历达到62%,比过去提高了12%;自治区级以上教学能手7人,占校园长总数的21%。
9月,按照《东胜区教体系统推行教职工聘用制度实施方案》要求,全面实施人事改革,2867人通过竞聘上岗,推行校内结构工资制和岗位责任制。加大优秀教育人才的引进力度,面向社会公开招聘了应往届师范类毕业生176人,引进市级以上教学能手、先进教师98人。同时对不能适应教育教学改革和教育发展需要的教师,出台合理政策分流541人,使教师队伍的知识、年龄和学历结构更加合理。在岗教师学历合格率为100%,小学教师专科率达99.1%,初中教师本科率达99.2%。为了调动骨干教师工作积极性,充分发挥骨干教师示范、辐射和带动作用,尽快提升教师的整体素质和专业教学水平,制定并出台了《东胜区骨干教师管理办法》,2007年秋季开始实施。建立了骨干教师津贴制,为骨干教师、优秀骨干教师、东胜名师每月发放300、500、600元津贴。为农村中小学在岗教师发放每月200-300元工作补贴。
三
教书育人,以德为首。为此,东胜区采取有效措施,提高了德育工作的主动性、针对性和实效性。开展了“全区中小学生弘扬和培育民族精神月”等活动,让学生感悟民族精神的意义和价值,逐步将民族精神内化为自身精神品格。
教科研工作扎实开展。2007年先后引进LDC、题组教学法、“指导小学英语教学”等各级各类课题,促进教师向科研型、专家型尽快转变。通过“青蓝工程”、“集体备课”、教学反思、示范观摩等形式多样的校本研训活动,丰富了校本教研的内容和手段,促进了教师的专业成长。
教育教学质量稳步提高。2007年中考,东胜区417名考生被市一中一线录取,占录取总人数的50.8%。东联现代中学高考取得优异成绩,一本上线126人、二本上线155人、三本上线119人。2006—2007学年共有2238名学生,在各类竞赛中获自治区级以上奖励。东胜区第三幼儿园被评为自治区示范幼儿园。
四
管理是学校工作的基础,也是一项系统的工程。为此,东胜区继续对学校实行目标责任制管理,将目标责任制执行情况作为对学校奖惩的重要标准。
完善教育督导机制,修订督导评估细则,认真开展中小学督导评估工作,提高管理水平和服务能力。2007年,承办了全市中小学管理工作现场经验交流会,全方位展示了东胜区中小学管理工作的最新成果,推动了学校管理的制度化、规范化、科学化。各学校开展了“安全伴我行”宣传教育活动。组织全区各中小学生开展了形式多样、丰富多彩的安全教育活动,增强了中小学生的安全自救意识。东胜区教体局联合东胜区消防支队举行了“消防进学校”启动仪式,消防部队官兵为全区所有学生赠送了《消防知识安全宣传手册》,提高了他们的消防安全意识和处理问题的能力。协调公安部门,在城区所有中小学校和幼儿园校门口安排警力,负责学生上下学期间校门口的交通指挥和治安防范,保证了全体师生的交通和人身安全。
加强校园文化建设,营造了良好的育人环境。广泛开展了以学生为主体、课内外文化活动为载体的校园文化建设,通过开展“打造书香校园,创建文化走廊”、“文明礼仪伴我行”、“金话筒”主持人大赛、“感恩教育”、“拒绝零食,从我做起”等主题活动,弘扬了校园主体精神、活跃了校园文化氛围,促进了学生的健康成长。
五
2007年,按照“两基”国检的要求,东胜区投入900多万元配备了学校所需的电教实验仪器、图书、音体美器材、计算机等硬件设备。全面开展“两免一补”工作,全年免除学杂费597万元,补助公用经费423万元,免教科书费556万元,补助贫困寄宿生生活费72万元。依法推进普及九年义务教育,巩固和发展“普九”成果。适龄儿童入学率、巩固率均达100%,流失率为0;初中生入学率达100%、巩固率达100%;残疾儿童入学率达77%以上。
东胜区率先普及农村12年教育,完成了东胜区农村户籍高中生“两免一补”各项工作,为441名高一农村户籍学生审核办理了“补助证”,为符合条件的东胜农村户籍高中生每人每学年补助3000元,进一步提高了农村户籍学生接受高中教育的普及率。农村学生高中入学率由48%提高到70%。对东胜籍新考入大学的贫困生救助工作顺利完成,共补助符合条件的大学生587人,按学历每人分别补助2000、3000、4000元,使每一个考上大学的贫困大学生都能顺利入学接受良好教育。
诚然,笔者所选取的仅仅是东胜教育发展的几个“片断”,而前进中的东胜教育,将给人民一个更漂亮而圆满的答案。